Nghị định 23/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung quy định về quản lý tài nguyên nước

Ngày 17/01/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 23/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực tài nguyên nước. Nghị định điều chỉnh và bổ sung quy định tại Nghị định 53/2024/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước và Nghị định 54/2024/NĐ-CP quy định về hành nghề khoan nước dưới đất, kê khai, đăng ký, cấp phép và dịch vụ tài nguyên nước.

Nghị định có hiệu lực kể từ ngày ban hành và bổ sung một số quy định nhằm tăng cường quản lý, minh bạch hóa hoạt động khai thác và sử dụng tài nguyên nước. Một số điều chỉnh nổi bật được tổng hợp dưới đây:

Sửa đổi, bổ sung quy định về giám sát khai thác tài nguyên nước

Nghị định không thay đổi đối tượng và hình thức giám sát khai thác tài nguyên nước. Tuy nhiên, một số yêu cầu kỹ thuật đối với hệ thống giám sát đã được điều chỉnh.

Yêu cầu đối với thiết bị đo đạc và truyền dữ liệu

     Bổ sung quy định liên quan đến trường hợp dữ liệu quan trắc bị gián đoạn, bao gồm:

• Gián đoạn do bảo trì, kiểm định, hiệu chuẩn hoặc thay thế thiết bị đo.
• Gián đoạn do sự cố đường truyền dữ liệu hoặc các nguyên nhân khác.

Các quy định này nhằm bảo đảm tính liên tục và độ tin cậy của dữ liệu quan trắc phục vụ quản lý tài nguyên nước.

Thông số và chế độ quan trắc khai thác nước

Một số điều chỉnh về thông số, chỉ tiêu, chế độ quan trắc để giám sát hoạt động khai thác hiệu quả đối với:

• Công trình cống, trạm bơm và các công trình khai thác nước mặt khác.
• Công trình khai thác nước dưới đất có quy mô từ 3.000 m³/ngày đêm trở lên.

Bổ sung quy định về kê khai, đăng ký và cấp phép khai thác tài nguyên nước

Nghị định sửa đổi một số quy định liên quan đến trường hợp phải hoặc không phải kê khai, đăng ký, cấp phép khai thác và sử dụng tài nguyên nước. Các thay đổi chủ yếu liên quan đến công trình hồ chứa và đập dâng; công trình thủy lợi và thủy điện; hoạt động lâm nghiệp. 

Nghị định bổ sung một số điều khoản mới quy định về thời hạn của giấy phép; nguyên tắc đăng ký và cấp phép; căn cứ cấp giấy phép; điều kiện cấp giấy phép. Các quy định này giúp làm rõ cơ sở pháp lý và điều kiện thực hiện đối với hoạt động khai thác tài nguyên nước:

• Quy định rõ thời hạn, số năm trên mỗi lần gia hạn của giấy phép khai thác nước mặt, khai thác nước biển, khai thác nước dưới đất. Tại thời điểm nộp hồ sơ gia hạn, doanh nghiệp phải hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
• Làm rõ hơn trường hợp điều chỉnh giấy phép khi khoan giếng mới để thay thế giếng cũ có chức năng tương tự.

Ngoài ra, trình tự và thủ tục đối với cấp giấy phép khai thác tài nguyên nước; gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép; tạm dừng hoặc trả lại giấy phép; đăng ký khai thác nước dưới đất hoặc nước mặt cũng được sửa đổi, bổ sung trong Nghị định.

Điều khoản chuyển tiếp

Nghị định quy định một số nội dung chuyển tiếp quan trọng:

• Hồ sơ thủ tục hành chính đã tiếp nhận trước ngày 17/01/2026 nhưng chưa có kết quả sẽ tiếp tục giải quyết theo quy định tại thời điểm tiếp nhận, trừ khi có đề nghị áp dụng quy định mới.
• Hồ sơ xin cấp, gia hạn hoặc điều chỉnh giấy phép đã tiếp nhận nhưng chưa nộp hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác phải bổ sung hồ sơ theo quy định tại Nghị định 54/2024/NĐ-CP.
• Giấy phép đã cấp nhưng chưa thực hiện hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác phải nộp hồ sơ trước ngày 28/02/2026 tại Nghị định 54/2024/NĐ-CP.
• Các giấy phép hoặc văn bản được ban hành trước ngày 17/01/2026 vẫn tiếp tục có hiệu lực đến hết thời hạn ghi trong văn bản. 

Kết luận

Nghị định 23/2026/NĐ-CP ban hành bổ sung, làm rõ hơn một số quy định liên quan đến quản lý tài nguyên nước như điều kiện cấp phép, thời hạn giấy phép hay yêu cầu chặt chẽ hơn về kết nối và cập nhật dữ liệu quan trắc, yêu cầu phù hợp với quy định liên quan đến vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, v.v. Từ đó Nghị định tạo khuôn khổ pháp lý mình bạch và đồng bộ hơn cho doanh nghiệp thực hiện và tuân thủ.

Xem toàn văn Nghị định 23/2026/NĐ-CP tại đường Link.

Bài viết liên quan

Nghị định 290/2025/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước.